2020年4月8日至6月10日，市委煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旖M對市城發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司黨委開展了專項巡察。城發(fā)公司黨委按照市委煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旖M《關(guān)于巡察市城發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司黨委的反饋意見》的要求，對反饋的1條問題，即“采購煤炭等大宗物資未經(jīng)公共資源交易平臺招標(biāo)程序，自行組織招標(biāo)采購，未經(jīng)黨委集體研究討論，只通過黨政聯(lián)席會進(jìn)行決定，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制”認(rèn)真開展了整改工作。根據(jù)市委巡察工作安排部署，按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)巡視整改工作暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將專項巡察整改落實情況予以公布，接受廣大干部群眾監(jiān)督。
一、城發(fā)公司黨委對落實專項巡察整改工作的認(rèn)識和落實整改工作的態(tài)度。
城發(fā)公司黨委高度重視市委常委會及王莉霞書記對巡察工作的指示精神和專項巡察組所反饋的意見。城發(fā)公司黨委認(rèn)為市委的指示精神和反饋意見實事求是、全面客觀的指出了我們工作中存在的問題和不足。市委煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旖M反饋的指導(dǎo)意見政治站位高、工作針對性強(qiáng)，指出的問題客觀中肯、切中要害、令人警醒，提出的指導(dǎo)意見符合實際、精確有效，體現(xiàn)了市委對城發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)班子政治上的關(guān)心和愛護(hù)。
（一）提高政治站位，正視問題，完全接受反饋的問題。
巡察是政治體檢，整改是政治任務(wù)；巡察是發(fā)現(xiàn)問題，整改是解決問題。城發(fā)公司黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的極端重要性，把這次專項巡察整改工作作為我們進(jìn)一步提高政治站位的有利時機(jī)，從講政治的高度來看待專項巡察組所反饋的意見和建議。
巡察組的意見和建議中肯的指出了城發(fā)公司黨委在工作中存在的問題和不足，提出了改進(jìn)工作的指導(dǎo)意見，對我們理清思路具有十分重要的意義。為了將整改工作做實做細(xì)，城發(fā)公司黨委專門成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改工作方案，嚴(yán)格按照市委煤炭、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旖M《反饋意見》的要求，對指導(dǎo)意見逐條研究提出整改措施，做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展整改工作。
（二）堅定政治自覺，以刀刃向內(nèi)的精神認(rèn)真做好整改落實工作。
公司黨委和全體干部職工通過認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神和巡察組的意見建議，正視問題、改進(jìn)不足，把整改意見建議轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。公司黨委根據(jù)專項巡察組反饋意見和要求，立即召開黨委會，認(rèn)真研究具體的整改措施。城發(fā)公司黨委對反饋的意見建議明確目標(biāo)、明確分工、明確責(zé)任、明確時限，建立臺賬。對指出的具體問題逐一核查清楚，認(rèn)真分析問題成因，提出解決方案，逐項整改到位，做到可量化、真管用、能落實、經(jīng)得起檢驗。城發(fā)公司黨委采取旬調(diào)度方式，做到完成一項銷號一項，一抓到底、務(wù)求實效。整改工作開展以來，公司黨委每周召開一次黨委會研究解決整改過程中遇到的問題、對問題做出決定。目前各項整改任務(wù)已全部完成。
（三）加強(qiáng)政治建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，下真功夫鞏固好巡察整改工作的成效。
城發(fā)公司黨委本著堅持 “當(dāng)下改”、注重“長久立”的原則，通過采取與相關(guān)部門的積極溝通和加強(qiáng)公司內(nèi)部制度建設(shè)同步推進(jìn)的具體措施，雙管齊下，扎實開展巡察整改工作。做到了不回避、不推諉、不遮掩，真改實改、全面整改，實現(xiàn)了高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項整改任務(wù)。整改工作期間建立修訂完善各類制度4項，形成了長效機(jī)制。
通過對具體問題的整改，使公司全體黨員干部職工都受到了一次政治意識和規(guī)矩意識的教育。城發(fā)公司黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，使公司黨委班子和全體黨員干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，從思想上政治上行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。使公司黨委班子成員更加團(tuán)結(jié)、更有戰(zhàn)斗力，在今后的工作中，城發(fā)公司黨委將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)公司全體黨員干部職工，讓城發(fā)公司為首府的現(xiàn)代化建設(shè)再立新功。
二、整改工作的具體情況。
（一）公司黨委及時召開專題民主生活會。
城發(fā)公司黨委班子在認(rèn)真研究《反饋意見》和制定整改方案的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了個人對照檢查材料，黨委主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草了班子對照檢查材料。在個人對照檢查材料中，黨委班子成員都能夠把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，各自認(rèn)領(lǐng)了《反饋意見》中指出的問題，從思想認(rèn)識上深刻剖析問題的根源，從巡察反饋的意見中舉一反三提出解決問題的建議。
（二）針對專項巡察反饋問題的整改情況
1.針對“采購煤炭等大宗物資未經(jīng)公開資源交易平臺招標(biāo)程序，自行組織招標(biāo)采購”問題的整改情況。
一是建立完善了《呼和浩特市城發(fā)供熱有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)制度匯編（試行）》（內(nèi)容包括《煤炭計量管理制度》《煤炭檢測管理制度》《煤炭使用管理制度》）《呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司煤炭采購制度（試行）》并印發(fā)執(zhí)行。
二是針對煤炭采購上平臺公開招標(biāo)事宜，城發(fā)公司積極與市公共資源交易監(jiān)督管理局進(jìn)行對接。2020年8月21日收到市公共資源交易監(jiān)督管理局《關(guān)于市城發(fā)公司2020年度煤炭采購招標(biāo)的復(fù)函》（〔2020〕127號）。市公共資源交易監(jiān)督管理局在復(fù)函中明確“依照相關(guān)法律規(guī)定，市公共資源交易監(jiān)督管理局所屬市公共資源交易中心和市政府采購中心無權(quán)限受理貴公司擬招標(biāo)采購的煤炭項目”。
鑒于以上原因，且供熱生產(chǎn)期對煤炭生產(chǎn)原料的采購迫在眉睫，經(jīng)城發(fā)公司黨委會研究，繼續(xù)采用委托第三方招標(biāo)代理公司采取競爭性談判的方式，進(jìn)行煤炭采購招標(biāo)，以確保采暖期供熱工作的順利開展。
2.針對“未經(jīng)黨委集體研究討論，只通過黨政聯(lián)席會進(jìn)行決定，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制”問題的整改情況。
城發(fā)公司黨委已取消了沿用多年的黨政聯(lián)席會議制度。在重新修訂完善的《城發(fā)公司黨委議事決策制度》和《城發(fā)公司“三重一大”集體決策制度》基礎(chǔ)上，建立了《呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司煤炭采購制度（試行）》，明確提出“煤炭采購的重要決策、重大調(diào)整和變更、重要環(huán)節(jié)等事項，必需經(jīng)公司黨委研究決定。決定內(nèi)容包括年度煤炭招標(biāo)采購方案、招標(biāo)過程中產(chǎn)生的重大變故、煤炭采購數(shù)量和價格的重大變故、招標(biāo)方案的重點調(diào)整以及煤炭采購合同需要調(diào)整的內(nèi)容”。城發(fā)公司本年度全部涉及煤炭采購的相關(guān)事宜均由黨委會先行決策，充分發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、做決策、保落實的主體責(zé)任。
三、強(qiáng)化巡察整改成果運用,扎實做好巡察整改“后半篇文章。
城發(fā)公司黨委將把專項巡察整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體化，將專項巡察整改工作作為強(qiáng)化公司經(jīng)營管理的有力推手，既治標(biāo)推行“當(dāng)下改”的舉措，又治本完善“長久立”的制度。我們要發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、久久為功，一個問題一個問題解決，整改后要防止反彈反復(fù)，持續(xù)跟蹤、深化落實。
今后，城發(fā)公司黨委將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持人民至上，始終把人民群眾放在心中最高位置來開展各項工作。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，完善中國特色企業(yè)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)城發(fā)公司的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大城發(fā)公司，努力實現(xiàn)黨對國有企業(yè)的要求，努力成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系人：胡日查，聯(lián)系電話：0471-5230285，電子郵箱：[email protected]。
