紀檢監(jiān)察審計室 王蒙
摘要： 國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨建工作不僅是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)與獨特優(yōu)勢，也是國有企業(yè)改革發(fā)展的生命線，更是國有企業(yè)提升核心競爭力的根本保證。黨的十八大以來，黨中央高度重視國資國企工作，習近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，推出一系列重大部署，為加強新時代國有企業(yè)黨的建設指明了方向。特別是習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎的全局高度，深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的若干重大理論和現(xiàn)實問題，為推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、探索建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度、開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設新局面提供了根本遵循，具有重大里程碑意義。
一、新時代國有企業(yè)黨建工作新特征新特點
（一）專業(yè)化特征更加突出。一是政治理論要求越來越高。政治理論水平是政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的重要基礎。只有保持較高的政治理論水平，成為政治上的明白人，才能保證不走偏、不走樣。二是專業(yè)技能要求越來越高。黨建工作有其自身的規(guī)律性和能力要求。只有重視學習、善于學習，以“工匠精神”提升履職本領，成長為黨建領域的行家里手、內(nèi)行人，有“幾把刷子”，才能有效適應節(jié)奏和要求。三是黨性修養(yǎng)要求越來越高。從事黨建工作須臾不能忘記“為了誰、依靠誰、我是誰”，以強烈的服務意識和行動自覺把群眾路線貫徹到黨建工作的全過程和各方面，努力成為干部職工的貼心人、暖心人。
（二）制度化體系更加完備。進入新時代，我們黨明確提出堅持制度治黨、依規(guī)治黨，著力在制度上立柱架梁，推動國有企業(yè)形成了比較完備的黨建制度體系。一是法規(guī)體系初步形成。黨中央全方位、立體式推進建章立制，形成了“1+4”黨內(nèi)法規(guī)體系，專門頒布《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，為做好國有企業(yè)黨建工作提供了制度依據(jù)。二是管黨治黨責任壓緊壓實。中央印發(fā)《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，國資委黨委抓住責任制“牛鼻子”，構建中央企業(yè)黨建責任制體系，嚴格考責問責，推進黨建工作真正從“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。
（三）科學化水平更加凸顯。黨的建設屬于中國特色哲學社會科學范疇，即強調了黨建工作的科學屬性。國有企業(yè)注重運用科學理論指導推動手頭工作，推動黨建工作科學化水平不斷提升。一是功能定位逐步明晰。深入落實“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強黨的領導，將黨建工作從“戰(zhàn)術級”提升至“戰(zhàn)略級”地位，保證黨建工作與企業(yè)現(xiàn)代化管理有效匹配、有效銜接。二是融合發(fā)展神形兼?zhèn)?。立足?jīng)濟組織特性，把服從服務企業(yè)中心工作推動企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點、著力點和落腳點，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，不搞“兩張皮”，“黨建工作做實了就是生產(chǎn)力”逐漸成為廣泛共識。三是信息手段有效應用。創(chuàng)新運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，以“智慧黨建”平臺建設為抓手，實現(xiàn)黨建信息資源融合共享，推進黨建工作數(shù)字化、流程化、可視化成為趨勢。
二、國有企業(yè)黨建工作的重要性
（一）堅持黨的領導是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的根本保證
國有企業(yè)不僅是中國特色社會主義重要的物質和政治基礎，更是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的二十大報告明確指出要“推進國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導”。站在新時代新的歷史方位，習近平總書記明確指出要“推動國有資本做強做優(yōu)做大”。而實現(xiàn)這一愿景的根本保障，就是要加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設。
（二）加強黨的建設是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢
黨的二十大報告強調要“深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”。習近平總書記提出：堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。在“世界百年未有之大變局”中，在建設社會主義現(xiàn)代化強國進程中，國有企業(yè)肩負新的更重要的歷史使命，促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合具有必要性和緊迫性。
三、當前國有企業(yè)黨建工作存在的問題
（一）黨建工作重視程度不夠
長期以來，國有企業(yè)為增長經(jīng)濟效益、增強企業(yè)競爭實力，重點關注企業(yè)經(jīng)營改革發(fā)展工作，一定程度上放松了黨的建設，使黨建工作缺少必要的制度、資金、人才保障，導致國有企業(yè)黨建工作方式、工作理念與現(xiàn)實需求存在一定程度的脫節(jié)，大大限制了國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展。
（二）黨建隊伍建設不夠有力
黨的十八大以來，國有企業(yè)抓黨建強黨建工作深入推進，但不少企業(yè)仍然缺乏高效率、高素質的黨建工作隊伍，現(xiàn)有黨務工作人員的總體質量難以達到高質量黨建工作的標準與要求，部分黨務工作人員的思想認識不夠到位、思維方式不夠科學，在具體工作中難以擺脫固有思路，導致黨建工作缺乏創(chuàng)新，導致黨建工作的整體質量不高。
四、新時代加強國有企業(yè)黨的建設路徑方法
（一）以加強黨的政治力和組織力為核心，明確國有企業(yè)黨建重點。黨建作用發(fā)揮的大小與黨的執(zhí)政地位緊密聯(lián)系，重視黨的建設工作，就是在堅持社會主義的發(fā)展方向。為此，黨的建設工作需要與企業(yè)的建設同步發(fā)展，體現(xiàn)國有企業(yè)的“國有”屬性。“凝心聚力是新時代國有企業(yè)思想政治工作的重要任務，是加強新時代黨建工作的本質要求”。國有企業(yè)黨的建設要以加強政治力和組織力建設為核心，在貫徹落實黨和國家的大政方針戰(zhàn)略、強化黨的基層組織建設，增強黨組織的生機活力上下功夫。注重著眼于生產(chǎn)經(jīng)營工作，將黨建文化與企業(yè)文化相融合，創(chuàng)造性開展黨內(nèi)政治生活和民主生活，錘煉黨員干部的黨性，增強黨員干部對黨組織的認同和對企業(yè)的歸屬感。
（二）以深化黨建與業(yè)務相融合為關鍵，理順國有企業(yè)黨建機制。國有企業(yè)黨組織是黨在國有企業(yè)的意志承載，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)思想領導、政治領導和組織領導的載體。黨組織必須明確其“政治核心”和“領導中心”定位，發(fā)揮黨組織對企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督等各方面的政治大局引領作用，將黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)的治理結構之中，把加強黨的領導和完善企業(yè)的治理體系結合起來?！耙苿狱h建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢”，找準黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)在聯(lián)結點，將黨建工作要求滲入生產(chǎn)經(jīng)營工作中，促使黨建工作和業(yè)務工作有機融合，是加強國有企業(yè)黨建的內(nèi)在要求。一要建立健全權責邊界明晰、有效銜接的治理體系。明晰黨組織是“三重一大”決策事項的前置程序，遵循“先黨內(nèi)、后提交”原則，厘清黨組織與法人治理之間、黨委與“三會一層”的關系，完善“雙向進入、交叉任職”機制，使黨組織與企業(yè)其他治理結構相互協(xié)調適應。二要明晰黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營的關聯(lián)，不斷優(yōu)化黨組織與企業(yè)治理體系的關系，將黨的組織優(yōu)勢轉化為生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，進而轉化為國有企業(yè)的特色優(yōu)勢，更好地適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷推動國有企業(yè)做大做強。
（三）加強作風建設，樹立廉潔形象。新時代堅持黨的領導，推進黨的建設，健全國有企業(yè)的治理體制機制，一支作風嚴謹、紀律嚴明、廉潔從政的人才隊伍是最穩(wěn)固的人力資源保障。作風廉政工作的建設成效關系著黨的先進性和純潔性，關系著黨的形象和公信力。為此，黨組織要加強作風建設，堅定理想信念。一是黨員的黨性需要長期錘煉才得以養(yǎng)成。黨組織要開展黨建工作來對黨員干部進行思想教育，牢記“三嚴三實”和“好干部標準”要求，尤其是要抓住“領導班子”這個關鍵少數(shù)，嚴肅領導班子和黨員干部的政治生活，將“不想腐”想法厚植于每個黨員干部的心中。二是強化監(jiān)督意識。在易產(chǎn)生腐敗的地方加大監(jiān)督力度，對“選人用人”機制以及“三重一大”項目的決策、執(zhí)行以及落實進行嚴格監(jiān)督。三是努力培養(yǎng)一支作風優(yōu)良的核心隊伍，為國有企業(yè)的高質量發(fā)展提供堅強的人才保障。
（四）創(chuàng)新黨建方式方法，提升國有企業(yè)黨建效能。黨建工作的創(chuàng)新是保持黨的先進性的內(nèi)在要求，是新時代國有企業(yè)發(fā)展的必然要求，是引領黨建發(fā)展的第一動力。黨建工作的創(chuàng)新能夠提升黨建教育的吸引力和影響力，增強黨員干部學習的主動性和積極性，推動國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此，必須對黨建教育工作進行創(chuàng)新，用黨的思想路線來指導黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，使之更好地順應社會時代的發(fā)展。
